Төрийн албаны хариуцлагын тухай хуулийн төсөл боловсруулах үзэл баримтлал

1.    Үндэслэл.

            Ардчилсан нийгэм нь хүнийг эрх чөлөөтэй амьдрах нөхцлийг бий болгож өгдөг. Гэхдээ хүн эрх чөлөөтэй амьдарна гэдэг нь хаана ч, хэзээ ч, юу хүссэнээ хийж болно гэсэн үг биш юм. Хүний эрх чөлөө нь бусдын ажиллаж, амьдрах эрхээр хязгаарлагддаг. Иймд нийгэмд хүмүүс яаж эрх чөлөөтэй амьдрахыг õóóëèàð зохицуулж өгдөг байна.

“Хуульд хориглоогүй бол зөвшөөрсөн гэсэн үг” гэж байдаг. Энэ нь хүний хийж болох болон болохгүй үйлдлүүдийг хуульд заавал зааж өгдөг ба хуульд тусгагдаагүй аливаа үйлдлийг иргэн үйлдэж болно гэñýí ëîãèê þì. Эдгээр заалтыг хуульд хир зэрэг ойлгомжтой, бүрэн тусгаж өгснөөр тухайн хуулийн чанар тодорхойлогдоно.

            Гэхдээ иргэдийн хийж болох, болохгүй үйлдлийг зөвхөн хуульд зааж өгснөөр бүх зүйл сайн сайхан болчихдоггүй байна. Учир нь уг хууль хэрэгждэг механизмыг бий болгох шаардлагатай байдаг ба хуулийг заавал биелүүлүүлэхийн тулд түүнийг зөрчñºí ýòãýýä¿¿äýä ногдуулах хариуцлагыг бас тусгаж өгдөг.

Угаасаа хууль хэрэгжихгүй байгаа талаар дээр дооргүй их ярьдаг ба үүний шалтгаан нь муу сурталчилснаас болж байгаа мэтээр хууль гаргагчид маань ярьдаг. Үнэн чанартаа хууль маань хэрэгжих нөхцөлгүй чанар муутай, амьдралаас тасархай гардагаас гадна түүнийг зөрчвөл уг этгээд ямар хариуцлага хүлээх нь тодорхойгүй буюу уг хуулийг зөрчөөд хариуцлагыг нь хүлээгээд явахад хууль зөрчигч этгээд хохирохгүй харин ч ашигтай байхаар хийгдсэнээс болдог байна.

Хууль зөрчигчидөд хүлээлгэх хариуцлагын òºðºë, хэмжээ нь хуулийг зөрчсөн нөхцөлд авагддаг ерөнхий арга хэмжээ байхаас гадна тухайн заалтыг зөрчсөнөөр улс, нийгэмд үзүүлэх хор, нөлөө, түүнийг зөрчих хувь хүний явцуу сонирхол, зөрчин үйлдсэнээр òóõàéí ýòãýýä хувьдаа øóäàðãà áóñààð олж болох ашгийн хэмжээ зэргээс хамаарч янз бүр байäаã.

Гэтэл манайд мөрдөгдөж байгаа хуулиудад түүнийг зөрчсөн нөхцөлд ямар арга хэмжээ авах талаар хангалтгүй зааж өгсөн байдагààñ эмх замбараагүй байдал үүсэх, төрийн албан хаагчид ажилдаа хариуцлагагүй хандах, иргэдийг хохироох, хээл хахууль өргөжин хөгжихººñ ãàäíà àëèâàà ìàðãààíòàé àñóóäàëä çîõèöóóëàëò äóòàãäàí äýìèé ìàðãàëäàí öàã çàâàà ¿ðýõ àñóóäàë äàìààíã¿é УИХ-ä ãàðàõ áîëæýý. Жишээлбэл өнгөрсөн онд Çàñãèéí ãàçàð төсөв хэтрүүлсэн тул түүнийг îãöðуулаõ òàëààð УИХ-н гишүүд хоёр, гурван сар ìàðãàëäсан. Уг нь Засгийн газрын тухай хуульд “Çàñãèéí ãàçàð òºñ⺺ õýòð¿¿ëсýн нөхцөлд огцорно” гээд заачихсан бол УИХ-н гишүүд маргалдан хэдэн сарыг барах шаардлагагүйгээр барахгүй Засгийн газар төсвөө ч хэтрүүлэхгүй ажиллах байсан. Ер нь УИХ-н гишүүд Засгийн газрын тухай хуульд ямар нөхцөлд Засгийн газар огцрох тухай зааж өгсөн байдаг боловч тэднийг төсвөө хэтрүүлсэн нөхцөлд огцорно гэж заагаагүй байдаг мөртлөө Засгийн газрыг төсвөө хэтрүүлсэн үндэслэлээр огцрох шаардлага тавих нь эрх зүйн хувьд буруу үйлдэл болж байгаа юм Энэ бүхэн нь хуульд түүнийг зөрчсөн нөхцөлд ногдуулах хариуцлагыг тусгаж өгөөгүйгээс болсон.

Èéì ìàÿãààð îëîí çàìáàðààã¿é áàéäàë ¿¿ñýæ áàéíà. Æèøýýëýõýä ÓÈÕ-í ãèø¿¿í õóðàëäàà õîöîð÷ èðýõ áóþó ò¿¿íèéã òàñàëñàí íºõöºëä àðãà õýìæýý àâàõ òóõàé õóóëèéí çààëò áàéäàãã¿é òóë òýä õóðàëä ÷ºëººòýé õýëáýðýýð îðîëöîæ, ÓÈÕ-í áîëîí Áàéíãûí õîðîîíû äàðãà íàðò èðö á¿ðä¿¿ëýõ ãýæ Ẻí õ¿íäðýë áàéäàã, УИХ-н гишүүд амласан амлалтаа биелүүлээгүй нөхцөлд тэдгээрийг буцаан татах талаар ямар нэг хариуцлагын арга хэмжээ байдаггүй тул тэд сонгуулийн хугацаанд юу ч хамаагүй амлаж чаддаг ãýõ ìýò îëîí æèøýý äóðäàæ áîëíî.

Ýíý íü çºâõºí äýýä øàòàíäàà ÷ áàéãàà þì áèø á¿õ øàòàíä áàéíà. Ãýõäýý ãîëäóó äàðãà íàðò, ýðõ ìýäýëòýé õ¿ì¿¿ñò ãîëëîí õàìààðàãääàã.

Àéìàã, ñóìäûí Èðãýäèéí õóðëûí äàðãà õóóëü çºð÷èí ãàð àðãààð àëò îëáîðëîã÷èäîä ãàçàð îëãîõ þìóó ìºíãºí óñíû òýýðýì àøèãëàõ çºâøººðºë îëãî÷èõñîí áàéõàä òýдэнд ÿìàð ÷ àðãà õýìæýý àâäàã¿é. Ó÷èð íü òýð òàëààð õóóëèéí òîäîðõîé çààëò áàéäàãã¿é. Àëü íýã áàéãóóëëàãàä ñàíõ¿¿ãèéí øàëãàëò îðîõîä бараг øàëãàëò á¿ðýýð ìºí㺠èäñýí çºð÷èë ãàðäàã áà ò¿¿íä íü òºë¿¿ëýõ àêò òàâèàä ë îðõèíî. Äàðãà àæëàà õóó÷íààðàà õèéñýýð ãàðñàí òºëáºðèéã äàðàõûí òóëä ìºíãèéã óëàì íàðèéí àðãààð, õóó÷èí áàðèãäñàí àëäààãàà äàâòàõã¿éãýýð èäýж актаар тавигдсан төлбөрөө барагдуулна. Óã íü òýð äàðãà õàìãèéí ò¿ð¿¿íä àæëààñ õàëàãäàõ ¸ñòîé áàéìààð гэтэл тийм хуулийн заалт байдаггүй.

Ñîíèí õýâëýë äýýð óëñûí ºì÷èéã èäñýí, óóñàí òóõàé áèøã¿é ë èõ áè÷èãäýæ áàéíà. Èäñýí óóñàí õ¿íä íü òºðººñ ÿìàð ÷ àðãà õýìæýý àâäàãã¿é, õýðýâ òýð áè÷ñýí ç¿éë íü õóäàë áîë õ¿íèéã ã¿òãýñýí õ¿íä íü àðãà õýìæýý àâàõ ¸ñòîé áàéõ. Õàäãàëàìæ çýýëèéí õîðøîîä õóóëü çºð÷ººä ñóðòàë÷èëãàà ÿâóóëààä õ¿ì¿¿ñèéã ìóíõðóóëààä ìºíãèéã íü àâààä áàéõàä òºðººñ ÷èâ ÷èìýýã¿é ë áàéñàí. ªºðººð õýëáýë Ìîíãîëûí íýã õýñýã èðãýí íü íºãºº íýã õýñãèéãýý çàëèëàí ìºíãèéã íü äýýðýìäýæ áàéõàä òºð áîëîìæîîð íü õàíãààä ë äóóãóé áàéæ áàéñàí. ßã ýçýíã¿é, òºðã¿é óëñ øèã. Îäîî òºðèéí ç¿ãýýñ õàðèóöëàãà õ¿ëýýõ õ¿í ãàðàõ ýñýõ á¿¿ ìýä. Ø¿¿ã÷ íàð àâèëãà àâààä àñóóäëûã íýã òàëä íü øèéäýýä ÿâíà. Àâèëãà àâ÷ áàéãààã íü õýí ÷ õàðæ ÷àäàõã¿é. Õàðèí ãàðñàí áóðóó øèéäâýð íü èë òîä áàéíà. Ãýòýë òýð ýíý ¿éëäëèéõýý òºëºº ÿìàð ÷ õàðèóöëàãà õ¿ëýýõã¿é.

            Õ¿í õèéñýí ¿éëäëèéõýý õîéíîîñ ÿìàð íýã õàðèóöëàãà õ¿ëýýõ ñèñòåì áàéõã¿é áîë õýí ÷ ÿàæ ÷ äóðààðàà ààøèëæ áîëîõ áà 7 äóãààð àíãèéí áîëîâñðîëòîé õ¿í ÷ ñàéä áîëíî ãýýä çîðèãòîé ã¿éæ áîëîõîîð áàéíà. Ó÷èð íü òýð ÿìàð íýã ñàëáàðûí äàðãà áîëîîä þó ÷ õèéõã¿é çºâõºí äýýðýýñ èðñýí áè÷ãèéã äîîø öîõîîä, äîîðîîñ èðñýí òàéëàíã äýýø èëòãýýä áàéõàä ò¿¿íä õýí íýã íü ÿìàð íýã àðãà õýìæýý àâàõã¿é, ажлаас нь ÷ бас халахгүй.

Àëòæèíãèéí õóäàëäààíû òºâ øàòàæ îëîí èðãýäèéã õîõèðîîõîä óëñûí êîìèññò õ¿ëýýëãýí ºãººã¿é áàðèëãûã àøèãëóóëààä áàéãàà õÿíàëòûí áàéãóóëëàãà õàðèóöëàãà õ¿ëýýñýí áèë¿¿, øèíý áàðèãäñàí îðîí ñóóöíû ÷àíàð ìóó áàéíà ãýõ ò¿¿íèéã õ¿ëýýí àâñàí óëñûí êîìèññ õàðèóöëàãà õ¿ëýýäýã áèë¿¿, олон арван сая төгрөгөөр сургууль цэцэрлэгийн засвар хийлээ гэх жил хүрэлгүйгээр дээврээс нь ус гоожоод, будаг шавар нь халцраад унахад хэн нэг хүн хариуцлага хүлээдэг билүү, жил бүрийн хавраас мод тарьж, зам засдаг боловч жилийн дараа урьд хийсэн ажил нь ул мөргүй болж, бүгдийг дахин хийгээд үргүй зардал гаргаад байхад хэн ч хариуцлага хүлээдэггүйгээр барахгүй хийлгэсэн хүмүүс нь дахин тэр ажлаа үргэлжлүүлсээр, урьд нь чанаргүй хийсэн хүмүүсээрээ дахин хийлгээд явж байгааг юу гэж үзэх, одоогийн байдлаар онгоцны ослоор олон хүн амиа алдчихаад, хоёр ч онгоц сүйрч олон тэрбум төгрөгний хохирол бий болчихоод байхад хариуцлага хүлээх, төлбөрийг барагдуулах  хүн байх нь уу үгүй юу ãýõ ìýò îëîí àñóóäëûã ÿðüæ áîëîõ байна.

            Ýíý á¿õýí íü Ìîíãîëä õàðèóöëàãûí òîãòîëöîîã áèé áîëãîõ øààðäëàãàòàéã õàðóóëààä áàéãàà áà ¿¿íèéã õóóëèéí çîõèöóóëàëòààð áèé áîëãîäîã бөгөөд хууль санаачлагч эрхмүүдийн үндсэн үүрэг нь юм. Гэтэл энэ тогтолцоо өнөөг хүртэл бий болоогүй байгаа ба хариуцлагын тогтолцоо бий болохгүй байгаа шалтгаан нь энэ талаар төрийн түшээд маань мэдэхгүй байгаадаа ч байгаа юм биш зөвхөн ийм тогтолцоо бий болгохыг тэд хүсдэггүй бөгөөд хоёр том нам аль нь ч төрийг барьж байх хугацаандаа энэ асуудлыг шийдээгүй ба цаашид төр барьж байгаа хүмүүс үүнийг шийдэх эсэх нь тодорхойгүй байна.  

Иéìä õàðèóöëàãûí òîãòîëöîîíû òóõàé õóóëèéã áîëîâñðóóëж батлуулах шаардлага зүй ёсоор гарч байна.

2. Хуулийн бүтэц, агуулга

            Энэ хууль нь төрийн албанд ажиллаж байгаа хүмүүсийн ёс суртахуун, ажлын хариуцлагыг сайжруулах зорилготой ба дангаараа хууль болох эсвэл  “Төрийн албаны тухай” хуульд нэмэгдэл бүлэг болон орох боломжтой юм.

Одоо “Захиргааны хариуцлагын тухай” хууль хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж байгаа. Энэ хуулиар нийтээр дагаж мөрдөх аливаа хууль, дүрэм, журам зөрчсөн этгээдэд ажил албыг нь ялгаварлахгүйгээр захиргааны хариуцлага болох òîðãîõ, òóñãàéëàí îëãîñîí ýðõ õàñàõ, õóóëü áóñààð îëñîí îðëîãî, ýä ç¿éë áóþó çºð÷èë ãàðãàõàä àøèãëàñàí òýýâðèéí õýðýãñýë, òîíîã òºõººðºìæ, áàéðûã õóðààõ, áàðèâ÷ëàõ арга хэмжээг шүүгч, улсын байцаагч болон захиргааны эрх бүхий ажилтан авахаар заасан байдаг.

Харин “Төрийн албаны хариуцлагын тухай” хуульд хариуцлага алдсан албан тушаалтанд түүний дээд шатны байгууллага, албан тушаалтан, эрх бүхий субъектээс нь ажлаас халах, огцруулах, нэрийг нь эргүүлэн татах /УИХ-аас, Үндсэн хуулийн цэцээс гэх мэт/, албан тушаал бууруулах, хохирлыг нөхөн төлүүлэх, дахин төрийн албанд ажиллах эрхийг нь хасах, шаардлагатай бол эрүүгийн хэрэг үүсгэх арга хэмжээг авна. Иймд уншигчид та бүхэн өгөх саналаа захиргааны хариуцлагатай холихгүй байхыг анхаарах хэрэгтэй.

Хариуцлагыг дараахь үйлдэлд тооцохоор хуульчлана. Үүнд:

- Төсвийг буруу зориулалтаар зарцуулах, хувьдаа ашиглах, төсвийн мөнгөөр хэтэрхий үнэтэй бараа үйлчилгээ худалдаж авах, төрийн өмчийг хувийн зорилгоор ашиглах, хэт үрэлгэн зарцуулах

- Нийгэмд, байгаль орчинд, иргэдэд илэрхий хор хохирол учируулах тушаал, шийдвэр гаргах, зөвхөн хувийн, бүлгийн ашиг сонирхолын төлөө бусдын эрх ашгийг хөндсөн шийдвэр гаргах

- Аюул, осол, гамшигийн үед мэргэжлийн хувьд зайлшгүй авах арга хэмжээг авахгүй байх буюу хугацаа хожимдуулж авах

- Төлөвлөсөн, амласан, гэрээгээр хүлээсэн үүрэг болон дээд шатны албан тушаалтнаас өгсөн үүрэг даалгаварыг биелүүлэхгүй байх, гэрээнд заасан ажлын төлөвлөгөөний явц нь хангалтгүй байх

- Иргэд, нийгэм, байгаль орчинд хохиролтой үйлдэл, эс үйлдлийн талаар хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр болон өргөдөл, албан бичгээр асуудал тавиад байхад арга хэмжээ авахгүй байх

- Иргэд, хэвлэл мэдээллийнхэнд албан ёсоор төрийн болон байгууллагын нууцад хамааруулаагүй мэдээллийг өгөхгүй байх, нуун дарагдуулах, Вэб хуудас, мэдээллийн самбар болон мэдээллийн хэрэгслээр нийтэд мэдээлэх ёстой мэдээллийг мэдээлэхгүй байх

- Төрийн үйлчилгээ үзүүлэх асуудлыг шалтгаангүйгээр шийдэхгүй удаах, төрийн үйлчилгээнд урт дараалал, хүлээгдэл бий болгох, аливаа төрийн үйлчилгээний шийдэгдэх үр дүн, хугацаа нь үйлчилж буй төрийн албан хаагчаас хамаарах байдлаар ажлыг зохион байгуулсан байх

- Тавих ёстой хяналтаа бүрэн тавиагүй, дутуу шалгасан, авах арга хэмжээг аваагүй болон зөөлрүүлж авсанаас иргэд, нийгэмд, байгаль орчинд хохирол үүссэн бол

-  Ажлын үр дүнг хүлээж авах улсын комиссын хүлээн авсан ажлын гүйцэтгэл, Аудитын байгууллагын хянасан санхүүгийн тайлан, хөндлөнгийн хяналтийн шалгалт орсон аливаа объектоос ямар нэг зөрчил, дутагдал илрэх буюу аваарь осол гарвал

- Бîëîâñðîë, øèíæëýõ óõààí, ýð¿¿ë ìýíä, цагдаагийн байгууллага, ñî¸ë, óðëàã çýðýã òºðèéí ¿éë÷èëãýýíèé òºñºâò áàéãóóëëàãûí ажилтан, àëáàí òóøààëтнаас албан үүргээ чанаргүй, ёс зүйгүй, техногийн дагуу бус гүйцэтгэснээс иргэд, аж ахуйн нэгжид хохирол учируулбал Жишээ нь хүнийг буруу эмчилээд эсвэл амийг нь аврахын тулд авах ёстой арга хэмжээг дутуу авсан эмч, хүнийг хилсээр хорьсон буюу хүчээр мэдүүлэг авахын тулд хорьдог цагдаа, оюутныг дарамталдаг багш г.м.

- Төрийн албан хаагчийг үндэслэлгүй халсан, хавчин гадуурхсан удирдах албан тушаалтныг

- Өөрийн үйл ажиллагаандаа болон удирдаж байгаа байгууллагадаа авилга авах, өгөх нөхцөл, боломжийг бүрдүүлсэн, авилга үүсэж болох байдлаар иргэдэд үйлчлэх үйл ажиллагааг зохион байгуулсан удирдах албан тушаалтныг

- Хариуцлага алдсан албан тушаалтанд энэ хуулийн дагуу арга хэмжээ аваагүй дээд тушаалых нь албан тушаалтныг

- Улс төрийн зорилгоор хүнийг гүжирдэн гүтгэх, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр худал мэдээлэл цацах, иргэд байгаль нийгэмд хохирол учируулсан болон учируулж болох аливаа  үйлдэл, эс үйлдлийг мэдсээр байж түүнийг холбогдох газарт нь мэдээлэхгүй байх, уг мэдээллийг хүнийг шантаажлах зорилгоор ашиглах г.м.

Энд хариуцлага алдаж болох болон амьдрал дээр оршиж байгаа өөр ямар албан тушаалтны ямар төрлийн үйлдэл байгаа талаар та бүхнээс саналаа өгөхийг хүсэж байна

Хуульд дээрх хариуцлагыг хүлээлгэх ёстой этгээдэд хариуцлагыг хэн хүлээлгэхийг тодорхой заах ба энэ үүргээ биелүүлээгүй субъектыг ажлаас халах, огцруулах, нэрийг нь татах арга хэмжээ авахаар хуульд заах нь зүйтэй.

Мөн хариуцлагын тогтолцоог сайжруулахын тулд зохион байгуулалтын дараахь зарим заалтыг оруулж өгөх шаардлагатай гэж үзэж байна. Жишээ нь:

-          Аливаа гэрээ байгуулахад 2 талын хариуцлагыг нарийн зааж өгдөг болох

-          Яамны газрын даргаас дээших удирдах албан тушаалтныг томилохдоо тэдний ажиллах хөтөлбөр, төлөвлөгөөг уралдуулан шалгаруулаад, шалгарсан хүнтэй тусгай гэрээ байгуулан ажиллах

-          Төрийн албаны үйл ажиллагаанд цагийг хатуу баримтлах, түүнийг зөрчигчидөд хариуцлага хүлээлгэх

-          Төрийн албан хаагчийн ажиллах технологийн талаар стандарт боловсруулж, хэрэгжүүлэх

-          Авилгыг бий болгодог түүний шалтгаан, хөрс суурийг арилгах эрх зүйн болон зохион байгуулалтын арга хэмжээ авах

-          Зөвшөөрөл олгох, дүгнэлт гаргах зэрэг иргэд, аж ахуйн нэгжид шууд үзүүлдэг төрийн үйлчилгээнд тавигдах шаардлага, түүнийг хэрэгжүүлэх журам гаргах гэх мэт.

Энд хариуцлагын өөр ямар зохион байгуулалтын арга хэмжээ авах талаар мөн уншигч таны санал хэрэгтэй байна

Хуулийн нийт бүтэц нь хуулийн ерөнхий бүтцийн жишгээр бичигдэх бөгөөд түүний үндсэн бүлэг болох “Хариуцлага алдсан байдал түүнд хүлээлгэх арга хэмжээ” гэсэн бүлэгт дор нэр дурдсан албан тушаалтны ямар хариуцлагагүй үйлдэлд ямар хэмжээний хариуцлага тооцож болох талаар бичигдэх ба үүнд та бүхнийг саналаа өгөхийг хүсэж байна. Үүнд:

1.  Тºðèéí óëñ òºðèéí àëáàн тушаалтан болох Ìîíãîë Óëñûí Åðºíõèéëºã÷, Èõ Õóðëûí äàðãà, гишүүд, Åðºíõèé ñàéä, сайд нараас эхлээд á¿õ øàòíû Çàñàã äàðãà; аéìàã, íèéñëýë, ñóì, ä¿¿ðãèéí èðãýäèéí Һ뺺ëºã÷äèéí Õóðëûí Òýðã¿¿ëýã÷äèéí äàðãà, õîò, òîñãîíû çàõèðàã÷ нарыг ажлын болон ёс зүйн ямар алдаа гаргасан нөхцөлд огцруулах, нэрийг нь эргүүлэн татахыг хуульд тоочин тусгаж өгнө. Энд огцруулах шалтгааныг хэдий чинээ дэлгэрэнгүй нарийвчлан тусгаж өгнө тэр хэмжээгээр тухайн албан тушаалтан сайн ажиллах болно.

2. Тºðèéí çàõèðãààíû, тóñãàé, ¿éë÷èëãýýíèé àëáàн тушаалтны ямар үйлдэлд хариуцлагын арга хэмжээ авах талаар мөн тоочин зааж өгнө. Харин албан тушаалын энэ 4 ангилалд ямар албан тушаалтан хамрагддаг талаар “Төрийн албаны тухай хуулиас үзэх шаардлагатай

Төрийн албаны хариуцлагын тухай хуулийн төсөл боловсруулах хүрээнд дараахь ажил гүйцэтгэнэ. Үүнд:

1. Ямар албан тушаалтны аль үйлдэлд ямар хариуцлага ноогдуулж болохыг жагсаан хүснэгт хэлбэрээр гаргана Энд цалинждаг Ерөнхийлөгчөөс эхлээд төсвийн мөнгөөр бүх албан тушаалтан хамрагдана. Энэ материалыг маш өргөн хүрээнд хэлэлцүүлнэ. Хэлэлцүүлэх хэлбэр нь хэвлэлээр нийт ард түмний дунд нээлттэй явуулахаас гадна орон нутгийн засаг захиргааны анхан шатны нэгж, төрийн бус байгууллагууд, улс төрчид, хуульчид, залуучууд, ахмад, эмэгтүүчүүдийн төлөөллүүдийн дунд хэлэлцүүлнэ. Дээрх хэлэлцүүлгээс гарсан санааг боловсруулан найруулж хуулийн үндсэн хэсэг болох “Хариуцлага алдсан байдал түүнд хүлээлгэх арга хэмжээ” гэсэн бүлэг бэлэн болно.

2.  Дээрх бүлгийн заалтууд бусад хуулиудад хэрхэн тусгагдсан байдаг, хэрэв ямар нэг заалт байдаг бол түүнийг хэрхэх, мөн бусад хуулийн заалтуудтай зөрчилдөх эсэх талаар нийт хуульд дүн шинжилгээ хийнэ

3. Төрийн албаны хариуцлагын тухай хуулийн үзэл баримтлалийг боловсруулж хуулийг УИХ-д өргөн барих хэмжээнд боловсруулна. Бэлэн болсон хуулиа Ерөнхийлөгч, УИХ-н дарга, гишүүд, Ерөнхий сайд, Засгийн газрын гишүүд, тэргүүний хуульчид, энэ чиглэлийн төрийн бус байгууллага, улс төрийн намуудаас бичгээр танилцуулж саналыг нь авна.

4. Энэ хууль гарснаар бусад хуульд оруулах нэмэлт өөрчлөлтүүдийг боловсруулна.

5. Хуулийн төслийг хууль өргөн барих эрх бүхий субъектэд УИХ-д өргөн барихыг хүснэ, уриална, шаардана.

            Манай байгууллагын энэ үйлст гар бие оролцохыг, саналаа нэмэрлэхийг хүссэн хүмүүс доорх хаягаар холбогдож болно.       

Ã.Áàòñàéõàí, 99098268
Ã.Áàòõóÿã, 99282812

07:14 - 2008-04-02 - Сэтгэгдэл бичих